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Mibeko
DécretPublié le 14 août 2025

Article 12

Décret n° 2025-214 du 4 juin 2025 fixant les modalités et les critères d’évaluation des fonctionnaires

Statut juridique

Statut non vérifié

Ce texte n’a pas fait l’objet d’un contrôle d’abrogation par Mibeko. Seule la publication au Journal officiel fait foi.

CHAPITRE 2 — Des modalités

Début de la division (Articles 4 à 11)

Les modalités et les critères d’évaluation des fonctionnaires sont fonction de leur position hiérarchique.

Les fonctionnaires qui ont la qualité de supérieur hiérarchique sont évalués par leurs supérieurs immédiats sur la base du taux de réalisa- tion des programmes annuels de performance de la structure dont ils sont responsables.

L’évaluation se fait sur la base d’un contrat d’objectif et du programme de performance établis annuellement. Le contrat d’objectif est un ensemble d’instructions et de consignes données à un agent, en vue de la réalisation du programme annuel de performance et du bon fonctionnement de la structure à laquelle il appartient. Il prend la forme d’une lettre de mission lorsqu’il s’agit d’un supérieur hiérarchique et d’une fiche d’in- dication des attentes, en ce qui concerne les autres agents.

Le programme annuel de performance est un cadre qui précise les objectifs du service en indi- quant les activités à entreprendre et leur délai de réa- lisation, les résultats attendus et les contraintes de réalisation.

Les fonctionnaires qui n’ont pas la qualité de supérieur hiérarchique sont évalués sur la base des critères suivants :

  • la compétence professionnelle ;
  • la conscience professionnelle ;
  • le sens du service public. La compétence professionnelle prend en compte la performance, le sens de l’organisation et l’esprit d’initiative. La conscience professionnelle prend en compte la ponctualité, l’assiduité, l’éthique professionnelle, l’es- prit de sacrifice, le respect du bien public et le respect de la hiérarchie. Le sens du service public désigne l’engagement de l’agent public de travailler pour l’intérêt général, au service des citoyens, dans le respect des valeurs fondamentales suivantes : la neutralité, l’égalité, la continuité, la qualité et l’efficacité.

L’évaluation comporte un entretien qui donne lieu à un procès-verbal. Elle est conduite par le supérieur hiérarchique direct du fonctionnaire concerné. L’entretien d’évaluation est une séance de travail qui réunit le fonctionnaire et son supérieur hiérarchique immédiat, à l’effet d’échanger sur les aspects suivants

  • le bilan des résultats de l’année de référence ;
  • les contraintes de réalisation des attentes assignées à l’agent ;
  • les besoins en formation de l’agent ;
  • l’appui conseil du supérieur hiérarchique immédiat de l’agent ;
  • les perspectives d’évolution professionnelle du fonctionnaire en termes de carrière et de mobilité.

Le processus de déclinaison des lettres de mission démarre le 1er novembre par la lettre de mission du chef du Gouvernement adressée aux membres du Gouvernement et prend fin le 31 janvier au plus tard, par la remise par les chefs de service, de la fiche d’in- dication des attentes à leurs collaborateurs.

L’évaluation des fonctionnaires, à tous les niveaux de la structure administrative, se fait sur la base d’un rapport d’activités de l’année précédente transmis au supérieur hiérarchique immédiat au plus tard le 15 janvier de l’année en cours.

Le rapport d’activités s’élabore sur la base du programme annuel de performance de la structure administrative et des résultats obtenus dans l’exécu- tion des différentes activités, conformément aux prin- cipes du budget-programme.

Chaque chef de département ministériel transmet une copie de son rapport d’activités annuel au chef du Gouvernement, au ministre chargé de la fonction publique au plus tard le 15 février de l’année en cours.

Les programmes annuels de performance des structures sont transmis avant le 20 décembre au ministre de tutelle, en vue de leur consolidation. Sur la base de ces programmes, le cabinet élabore un programme annuel de performance du département avant le 31 décembre.

Les responsables des structures adminis- tratives reçoivent des lettres de mission. La lettre de mission est une instruction écrite par laquelle le supérieur hiérarchique immédiat fixe des objectifs à chaque responsable de structure.

Les fonctionnaires autres que les respon- sables de structures reçoivent une fiche d’indication des attentes, qui précise les tâches assignées à ces derniers, les résultats attendus, ainsi que les autres exigences du bon fonctionnement de la structure.

Les fiches d’indication des attentes prévues à l’article précédent, sont remises aux collaborateurs au plus tard le 31 janvier de l’année en cours.

Tous les fonctionnaires sont évalués annuel- lement avant le 15 décembre. A l’issue de l’évaluation, un procès-verbal est établi, dont copie est remise au fonctionnaire évalué qui, par sa signature précédée de la mention « Lu et approuvé », atteste avoir reçu ladite copie.

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